仁寿县民政局足球即时比分《仁寿县绿色惠民殡葬政策实施细则》的通知

一、起草该方案的必要性    

2019年，四川省民政厅、四川省财政厅发布了《关于全面实施绿色惠民殡葬政策的意见》（川民发〔2019〕55号），要求全省各市州推进绿色惠民殡葬政策，采取减免费用或提供补贴等方式，为实行遗体火化的逝者家庭提供政策范围内的基本殡葬服务，逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。眉山市民政局、眉山市财政局也相应出台了《关于全面实时绿色惠民殡葬政策的意见》（眉市民发〔2019〕29号），对具体的政策对象、惠民项目、减免和奖补标准进行了明确。    

我县目前的惠民殡葬标准，是按2017年县民政局、县财政局联合印发的《仁寿县惠民殡葬工作实施细则》来执行的，其保障范围和保障标准已低于省、市政策要求，需要按省市标准重新出台相关细则。    

二、起草该方案的依据和起草过程    

（一）起草该方案的依据    

1.《殡葬管理条例》（国务院令225号）    

2.四川省民政厅、四川省财政厅《关于全面实施绿色惠民殡葬政策的意见》（川民发〔2019〕55号）    

3.眉山市民政局、眉山市财政局《关于全面实时绿色惠民殡葬政策的意见》（眉市民发〔2019〕29号）    

（二）起草该方案的过程    

我局按照省市工作要求，起草了《细则》初稿，并邀请县财政局、县殡仪馆对初稿进行了协商和修改，形成了《细则》的征求意见稿，征求了县发改局、县审计局的意见。    

三、《细则》征求意见和协调情况    

在征求部门意见中，县财政局提出三点建议：一是对在仁寿县殡仪馆办理火化事宜的，由谁审核进行明确；二是对在眉山市辖其他区县殡仪馆办理火化事宜的仁寿籍人员，将“通过银行卡转账方式发放”建议修改为“通过一卡通方式发放”；三是对由县民政局负责减免的眉山市辖其他区县殡仪馆办理火化事宜的结算进行明确。其他部门均表示无修改意见。    

2020年3月24日至3月31日，我局将该《细则》的征求意见稿在仁寿县人民政府官网和“仁寿在线”微信公众号进行了公开征求社会公众意见。    

同时，我局将该《细则》送达宽律师事务所进行了合法性审查，律师事务所认为该《细则》不存在违反法律法规和上级政策文件的情形，并出具了《合法性审查意见书》（（2020）达宽（仁寿）意字第005号）。    

四、《细则》主要内容说明    

相比原2017年《仁寿县惠民殡葬工作实施细则》，新《细则》有以下几方面的变化。    

一是扩大的保障对象范围。保障对象从原来只保障“具有仁寿县户籍，死亡后在仁寿县殡仪馆火化”的基础上，增加了“在眉山市辖其他区县殡仪馆办理火化事宜的仁寿户籍人员”。    

二是增加了减免费用项目。增加了免除“针剂式防腐费”、“洁具袋费”、“正常死亡遗体上下车抬移和仪容整理费”四个项目；将原来“五保、低保、重点优抚对象享受100元骨灰盒费用减免”，修改为“（对所有保障对象免除）普通简易骨灰盒（坛）费”。    

三是提高了减免（奖补）标准。新《细则》将基本火化费减免标准上限提高到1200元/具；将生态葬奖补标准提高到1000元/具。    

四是取消了部分内容。因目前可降解骨灰盒市场价格较高，市场接受程度很低，县殡仪馆暂未销售可降解骨灰盒，故取消了“在县殡仪馆选择购买可降解骨灰盒的，县财政每例再予以一次性奖补200元”的条款。